MERCOSUR – Inauguración del Parlamento regional

 

El Mercosur dio un paso significativo en el proceso de integración regional y en la generación del debate de políticas en común al dejar constituido ayer aquí el Parlamento del bloque.

El nuevo cuerpo, que tendrá carácter deliberativo y no legislativo, quedó constituido durante una sesión del Senado brasileño a la que asistió el presidente Luiz Inácio Lula Da
Silva.

Lula definió a la nueva institución será un "laboratorio político para avanzar hacia la supranacionalidad" del bloque regional

La sesión constitutiva del Parlamento del Mercosur tuvo carácter protocolar, pues el cuerpo comenzará a funcionar en marzo próximo en su sede permanente de Montevideo, luego de que sean designados todos sus integrantes.

La actividad de los legisladores comunitarios no tendrá en principio carácter vinculante ni supranacional, y sus legisladores serán designados por los parlamentos nacionales hasta 2011, cuando comiencen a ser elegidos por voto popular.

El Parlamento del Mercosur "no tendrá en principio función legislativa" pero "tendrá un papel decisivo para armonizar las legislaciones nacionales", explicó Lula durante su discurso en el Senado.

"Servirá -además- de laboratorio político para avanzar hacia la supranacionalidad" para "estimular la formación de conciencia de integración" y ayudará a "construir la Comunidad Sudamericana", agregó.

El mandatario resaltó la constitución del cuerpo en la actual coyuntura del Mercosur, cuando debe haber "comprensión de que la integración está en un momento extraordinario para llegar a consensos y para discutir nuestras divergencias", luego de insistir en la necesidad de resolver las asimetrías del bloque.

"Brasil tiene la responsabilidad de ayudar a los países menores" dijo el presidente brasileño y puso como ejemplo el caso de Bolivia.

"Precisamos ayudar a Bolivia, trabajar en proyectos conjuntos; si no, los países no encontrarán razones para estar en el Mercosur", agregó en referencia a la posibilidad de que tanto este país como Ecuador se sumen como miembros plenos, con la idea de construir la Comunidad Sudamericana a partir del bloque.

Del encuentro del jueves, participaron miembros de la Comisión Parlamentaria Conjunta del bloque y los cancilleres brasileño, Celso Amorim; paraguayo, Ruben Ramírez Lezcano, y uruguayo, Reinaldo Gargano.

El presidente pro témpore de la Comisión Parlamentaria Conjunta, el senador brasileño Sergio Zambiasi, a cargo del discurso inaugural de la sesión, definió como objetivos básicos del Parlamento del Mercosur "asumir la promoción y la defensa permanente de la democracia, de la libertad -incluyendo ahí, la fundamental libertad de prensa-, y de la paz".

También resaltó "la promoción del desarrollo sustentable de la región con justicia social y respeto a la diversidad cultural", sumado a la "disposición política y estratégica de contribuir a consolidar la integración sudamericana mediante la profundización y la ampliación del Mercosur".

Con estas premisas, el senador dijo que el Parlamento del Mercosur "enfrentará las asimetrías que afectan a los pueblos de la región".

Para ello, explicó, es necesaria "la armonización de las legislaciones y de las constituciones, para que las medidas que vayan a ser implementadas tengan efecto para el conjunto de los países".

Como tarea inicial del Parlamento sugirió la creación de la primera comisión del órgano, sobre Justicia, Ciudadanía y Derechos Humanos, "fundamental para dar inicio a esse trabajo de búsqueda
de la integración en el terreno legal, jurídico y social", dijo.

En ese aspecto, marcó la necesidad de una "acción urgente e integrada de los países" para lograr una legislación adecuada para tratar los problemas de la inmigración ilegal, que genera "víctimas del deshumanizado trabajo esclavo del que se alimentan las mafias internacionales".

El Parlamento del Mercosur, sucesor de la Comisión Parlamentaria Conjunta, atiende a una resolución del Consejo Mercado Común (CMC) y a un protocolo de los presidentes de los cuatro socios plenos de diciembre de 2005, cuando se determinó el 1plazo de un año para la efectiva constitución de la nueva institución comunitaria.

El proceso de instalación del Parlamento, que tendrá 18 legisladores, se instrumentará en dos etapas, una hasta diciembre de 2010, cuando comience el primer proceso electoral, en este caso en Brasil, y la otra hasta diciembre de 2014, cuando todos los parlamentarios haya sido elegidos por voto directo.